Adapazarı Belediyesi mayıs ayı meclis toplantısı 2. Oturumu bugün Orhan Gazi Kültür Merkezi'de yapıldı.
Adapazarı Belediye Başkanı Mutlu Işıksu başkanlığındaki toplantıda plan ve bütçe komisyonunun raporları gündeme geldi.
Bütçeyle ilgili görüşlerini açıklamak üzere kürsüye gelen CHP'li meclis üyesi Haluk Akbay, elindeki grafikleri meclis üyelerine göstererek, Adapazarı Belediyesi'nin 205 milyon TL borçlu olduğunu, belediye gelir gider tablolarına değindiği bir konuşma yaptı.
Belediyenin bütçesinin denk olması gerektiğini ifade eden Akbay "Adapazarlılar borçlandırılmıştır" dedi.
Akbay, "Göreve geldiğimiz 2019 yılından bu yana dört yılımız geçti. Beşinci yıl içindeyiz. Marmara bölgesinin nüfus bakımından, beşinci il olan Sakarya’mızın en büyük ilçesiyiz. Türkiye’de; Adapazarı ilçemizin nüfusu 281.489 altında kalan 19 il bulunmaktadır. Marmara bölgesinde bulunan Bilecik’te bu iller içindedir. Marmara bölgemizde bulunan Bilecik ili, yüz ölçüm olarak ilçemize yakın, ancak 2020 yılı Gayrisafi hasılada aldığı gelir fert başına 70.501 TL Sakarya ise 57.688 TL. Sakarya, Marmara bölgesinde gayrisafi hasıla bakımında bölgenin 9 uncu ili dir Sakarya’dan sonra Balıkesir ve Edirne illeri gelmektedir. Belediyemizin 2022 idari-taşınır kesin hesabı inceledim. Burada ki bilgiler çerçevesinde ve geçtiğimiz 4 yıl ile bir değerlememi sizlere sunacağım.
Çünkü 2023 yılını yeni seçilen meclis üyeleri değerlendirecektir. Bilanço rakamlarını son üç hanesini kullanmayacağım. 2022 yılı bütçesi, gider 287.000 milyon, Gelir 242.900 bin TL ve finansman olarak 44.100 bin TL ile bütçe denk olarak kabul edilmiştir. Kesinleşen Gelirlerimiz 374.234 bin TL, kesinleşen Giderlerimiz 435.649 bin TL, Bütçe açığımız 61.414 bin TL dir. Bütçenin %13,65 dir. Bulunduğumuz 4 yıl (2019..2022 arası kesinleşen giderlerimiz 949.487 bin TL dir) Bütçe ödenekleri arasında 2022 yılı içinde (Aktarma-Eksiltme işlemi) olarak 75.226 bin TL olarak gerçekleşmiş Bütçenin % 16,72 sidir. Yapılan bütçe; disiplin içinde kullanılmadığını göstermektedir. ÖRNEĞİN Özel Kalem Müdürlüğü bütçesinde ödeneğinin üstünde %126,36 harcanmıştır. Bilgi İşlem Müdürlüğü bütçesinde ödeneğinin üstünde %157,96 harcanmıştır. Basın yayın ve halkla ilş.Md ödeneğinin üstünde %147,92 harcanmıştır. Destek hizmetleri Müdürlüğü ödeneğinin üstünde %131,43 harcanmıştır. Kültür İşleri Müdürlüğü ödeneğinin üstünde %237,22 harcanmıştır.
Park ve Bahçe Müdürlüğü ödeneğinin üstünde %109,77 harcanmıştır. Temizlik işleri Müdürlüğü ödeneğinin üstünde %111,38 harcanmıştır. 2022 Yılı bütün tahakkuklar 460.616 bin TL Tahsilat 374.234 bin TL tahsilatın tahakkuka oranı %81,25 dir. 2022 yılı sadece VERGİ GELİRLERİ tahakkuku 123.744 bin TL, tahsilat 79.732 bin TL, Tahsilatın Tahakkuka oranı %64,43 tür. 2023 yılına devreden tahakkuk artığı 86.381 bin TL dir bütçenin %11,31 dir 2021 yılına göre tahakkuk artığı %42,67 artmıştır. Bulunduğumuz 4 yıl içinde (2019..2022 arası) toplam devreden tahakkuk artığı toplam yukarıdaki yıllar arasında 51.629 bin TL artmıştır. Teslim aldığımız değere göre yüzde olarak %148,71 dir 2023 YILINA DEVREDEN TAHSİL EDEMEDİĞİMİZ GELİRLERİMİZİN BAZILARI AŞAĞIDA SUNULMUŞTUR. DİKKATLERİNİZİ ÇEKERİM.
Bina Vergisi 26.646 bin TL, Arsa Vergisi 6.825 bin TL, Arazi Vergisi 852 bin TL, Konutlara ait ÇTV 18.911 bin TL, İşyeri ve Diğer binalar ÇTV 7.783 binTL, İlan ve reklam vergisi 1.478 bin TL, İştirak gelirleri 2.472 bin TL, Taşınmaz Kiraları 4.207 bin TL, İdari Para Cezaları 9.265 bin TL, Diğer vergi cezaları 995 bin TL, Otopark yönetmenliği gereği Otopark bedeli 3.740 bin TL, Yol harcamalarına katılma 777 bin TL, Arsa satışı 718 bin TL dir. Görüldüğü gibi borçlarını ödeyenlere karşı haksızlık yapıldığı gibi her sene artan bir şekilde imtiyazlı bir sınıf yaratılmaya devam edilmektedir.
Ayrıca belediye olarak; giderler için borçlanarak halk borç’a sokulmaktadır. 2022 Yılında yeni kütük çalışması sonunda 56 adet çeşitli mahallelerdeki parseller kayda alınmış olup 2021 yılına göre hesaplarımıza yaklaşık 324.700 bin TL artış sağlayarak bilanço değerlerimizin de artmasını sağlamıştır. Bulunduğumuz 4 yıl içinde (2019..2022) toplam 491.311 bin TL taşınmazlarımızda artış olmuştur. Soru şu: 2022 yılı Bugüne kadar neden kütük çalışmaları bekletilerek kayda alınmamıştır. 2022 Yılında bilançoda borcumuz; 2021 yılına göre 64.824 bin TL artarak 205.302 bin TL ye yükselmiştir. Yine 2021 yılına göre %46,15 artmış Bilançodaki borcumuz bütçemizin %26, 87 dir. Bulunduğumuz 4 yıl içinde (2019..2022) toplam 125.362 bin TL borçlandık.
Ayrıca 6183 sayılı amme alacağı yasası gereği satılan takas edilenler toplam 68.460 bin TL de dahil edince 193.822 bin TL giderlerimizi borçlanarak yaptık. 2022 Yılı faiz ödemelerimiz 2021 yılına göre 3.841 bin TL artarak 6.159 bin TL olarak gerçekleşmiştir. 2021 yılına göre borcumuz %165,69 artmıştır. 2022 yılı sonu itibari ile borcumuzu nüfusumuza bölersek kişi başına 729,34 TL borç düşer aynı şekilde faizi de bölersek 21,88 TL faiz düşer sonuçta toplam olarak ADAPAZAR’LILAR 751,19 TL BORÇLANDIRILMIŞTIR. Eğer denk bütçe ana hedef olarak kabul edilmiş olsaydı, Adapazarı halkı borçlanmayacak haksızlık adaletsizlik olmayacaktı.
Sonuç: Bütçelerin hedefleri geleceğe ait gelir ve giderlerin denk harcanması gerekirken uyulmayarak borçlandırma bütçesi olmuştur. Üzülerek ifade etmek isterim ki ilçemizin kilometrekareye 863 kişinin düştüğü ilçemizde öncelikli birinci sorunumuz olan DEPREM için; Geçen 4 yıl içinde yapılan toplam kesinleşen giderler 949 milyon 487 bin TL içinde deprem için faaliyet gideri bulunmamaktadır. Kentsel dönüşüm için çalışmalar yapıldı hatta en son 7 mahalle üzerinde çalışmalar yoğunlaştı ama orada kaldı, ancak Seçim bildirgesinde var olan ada meydan projesi için gerekli çalışmalar yapılarak yüklenici firmaya ihale edilerek yerine getirilmiştir. Dünyada şehirlerin yarıştığı bir düzende, Yeni nesil belediyecilikte çevrenin kalkınması, sağlık, turizm, kongre merkezi olarak marka kent olmak hedeftir. Adapazarı ekonomik anlamda güçlendirilerek var olan özellikleri öne çıkartılıp yarışa katılmalıdır.
Adapazarı olarak Türkiye’nin ve dünyanın sayılı verimli toprakları üzerinde olmamıza rağmen 84 mahallemizin 52 tanesi köy kökenli ve kırsal alanda bulunmaktadır. Kırsal alanlarda bulunan küçük aile çiftçilerine ve hayvan besicilerine, süt üreticilerine ekonomik kalkınması ve gelişmesine yönelik üretimi artırıcı bir çalışma, giderlerimiz arasında görülmüyor. Yapılan giderler daha ziyade göze hitap eden mühendislik hizmetlerine kaydırılmış mahallemi, sokağımı güzelleştiriyor ve sosyal tesis yapımında yoğunlaşmış durumdayız. Bütün bu harcamalar, depreme öncelik verilmediği için hiçbir zaman tekrar yaşanmasını istemediğimiz olası deprem de hiçbir önemi kalmayacaktır. Bilecik ilimizin ekonomik yapısının temelinde, tarım ve hayvancılık esas olması nedeni ile Gayri safi Hasıladan aldığı pay fert başına 70.501 TL dir Bizde ise 57.688 TL dir. Halkımız hak ettiğini almamış durumdadır. İlimizin en büyük ilçesi olmamıza rağmen, belediye olarak bu kırsal alan kalkınmaları için hiçbir kaynak ayırmayarak bu konuda gerekli çalışmalar yapılmadı.
Klasik belediyecilik anlayışı içinde süremizi tamamlamaktayız. Kurumlar genelde borçlanmalarını yatırım yapmak için kullanırlar. Belediyeler ise gider yapmak için borçlanıyor. Gelirlerimiz sınırlı olduğundan mali kaynaklarımızı etkili bir şekilde kullanılmadığını ve önceliklerin doğru tespit edilmediğini kesin hesaplarımızda görmekteyiz. Halk deyimi ile “sağladığı yararın, verdiği zararı karşılamaması” sıkıntı yaratmaktadır. Yaptığım çalışmalar ve paylaştığım bilgiler şahsıma ait tespitlerimi sizlerle paylaşıyorum. Takdir sizlere aittir. Beni dinlediğiniz için teşekkür ederim. Hepinizi sevgi ve saygı ile selamlıyorum"
